Rejim Dəyişməsindən Kənar: İran Niyə
Kosmetik Rejim Dəyişməsinə Deyil,
Struktur Transformasiyasına Ehtiyac
Duyur
Müəllif: Umud Düzgün
01 Fevral 2026
İranın siyasi böhranı adətən diktatura ilə demokratiya arasında bir mübarizə kimi çərçivələndirilir.
Bu çərçivə emosional baxımdan cəlbedici olsa da, analitik baxımdan natamamdır və nəticə
etibarilə yanıltıcıdır. Əsas problem yalnız İslam Respublikası deyil, İran dövlətinin öz struktur
arxitekturasıdır — farsçılıq və şiəlik üzərində qurulmuş və bir əsrdən artıq müddət ərzində razılıq
deyil, məcburiyyət vasitəsilə davam etdirilmiş mərkəzləşdirilmiş bir sistem.
Onilliklər boyu davam edən kütləvi etirazlar qeyri-adi cəsarət nümayiş etdirmişdir, lakin onlar
davamlı şəkildə sistemli dəyişiklik yarada bilməmişdir. İslahatçı siyasət institusional veto gücü
qarşısında dəfələrlə iflasa uğramışdır. Eyni zamanda, hərbi zərbələr, rejimin başının kəsilməsi
və ya xaricdən tətbiq olunan alternativ hökumətlər kimi təkliflər təhlükəli dərəcədə sadəlövhdür.
Reallıq açıqdır: təkcə rejim dəyişikliyi İranın böhranını həll etməyəcək.
Tıxanmış Keçid, Üzvi Demokratik Uğursuzluq Deyil
İran tarixən demokratik inkişaf qabiliyyətindən məhrum olmamışdır. Onun konstitusion inkişaf
trayektoriyası Britaniya və Rusiya müdaxilələri ilə kəsilmişdir; bu müdaxilələr islahatçı elitaları və
konstitusion institutları zəiflətmiş, nəticədə 1921–1925-ci illər arasında avtoritar dövlətin
formalaşmasına zəmin yaratmışdır.
Bu, sadəcə rejim dəyişikliyi deyil, dövlətin struktur transformasiyası idi — yarı-federal Qacar
sistemindən mərkəzləşdirilmiş Pəhləvi monarxiyasına keçid. Konstitusionizmi dərinləşdirmək
əvəzinə, Pəhləvi rejimi parlament siyasətini dağıtdı, mətbuatı və siyasi partiyaları sıxışdırdı və
dövləti fars-mərkəzli, unitar, siyasi plüralizmə, dil müxtəlifliyinə və qeyri-fars kimliklərinə düşmən
olan bir quruluşa yenidən formalaşdırdı.
İslam Respublikası bu arxitekturanı dağıtmadı; onu miras aldı, institusionallaşdırdı və daha da
gücləndirdi.
Niyə İslahat Struktur Baxımından Mümkün Deyil
İslam Respublikası struktur olaraq islah edilə bilməz, çünki onun yaşaması mərkəzləşdirilmiş
hakimiyyətə, ideoloji uyğunluğa, dil basqısına və məcburi assimilyasiyaya bağlıdır. Bunlar
siyasət səhvləri və ya düzəldilə bilən qüsurlar deyil; bunlar dövlətin özünün fundamental
tələbləridir. Hər hansı həqiqi demokratikləşmə mütləq olaraq hakimiyyətin həyata keçirildiyi bu
mexanizmləri dağıdacaqdır və bu səbəbdən islahatçı diskurs sadəcə təsirsiz deyil, daxili
ziddiyyətlidir.
Daha da önəmlisi, İslam Respublikasının aradan qaldırılması avtomatik olaraq demokratiya
yaratmayacaqdır. İran dövlətinin avtoritar məntiqi mövcud rejimdən əvvəl mövcud olmuş və yüz
ildən artıq müddət ərzində davam etmişdir. Eyni struktur çərçivəsində fəaliyyət göstərən
istənilən post-İslam Respublikası hökuməti — istər nominal olaraq respublikaçı, sekulyar və ya
monarxist olsun — çox böyük ehtimalla eyni avtoritarizmi başqa terminologiya altında təkrar
istehsal edəcək, yenə də fars-mərkəzli, şiə yönümlü və qeyri-fars xalqlara və qeyri-şiə icmalara
qarşı düşmən olaraq qalacaqdır.
Vahid Demokratik İran Mifi
İran homogen milli dövlət deyil, fars-mərkəzli və şiə-mərkəzli dövlət strukturu vasitəsilə idarə
olunan çoxmillətli siyasi qurumdur. Türklər, kürdlər, ərəblər, bəluclar və digər qeyri-fars xalqlar
əhalinin əhəmiyyətli hissəsini — hətta demoqrafik əksəriyyətini təşkil edir — lakin onlar sistemli
şəkildə bərabər siyasi iştirakdan və dövlət hakimiyyətinə real çıxışdan kənarda saxlanılmışdır.
Bu struktur əsas dəyişdirilmədən və etibarlı təhlükəsizlik təminatları, icra oluna bilən institusional
mexanizmlər və real demokratik elitalar olmadan həyata keçirilən demokratikləşmə cəhdləri,
nəticədə bərabərsizliyi demokratik ritorika altında seçki mexanizmləri vasitəsilə yenidən istehsal
edir. Belə şəraitdə seçkilər azadlıq vasitəsi deyil, mövcud iyerarxiyaların idarə olunan şəkildə
davam etdirilməsi alətinə çevrilir.
Müxalif qruplar tərəfindən tez-tez həll yolu kimi irəli sürülən federalizm bu ziddiyyəti təkbaşına
aradan qaldıra bilməz. Dərin mərkəzləşmiş və tarixi olaraq iyerarxik siyasi mədəniyyət daxilində
federalizm sadəcə inzibati desentralizasiya ilə nəticələnə bilər və real hakimiyyət bölgüsü,
suverenlik və milli plürallığın tanınması olmadan boş bir formaya çevrilə bilər. Bu isə dominantlıq
strukturlarını dağıtmaq əvəzinə onları yeni institusional etiket altında möhkəmləndirə bilər.
Bu səbəbdən İran vahid demokratik milli dövlət kimi deyil, mərkəzləşdirilmiş və şaquli iyerarxik
sistemlə idarə olunan çoxmillətli siyasi məkan kimi başa düşülməlidir. Dövlətin struktur əsaslarını
dəyişdirməyən hər hansı demokratikləşmə layihəsi bərabərsizliyi aradan qaldırmaq əvəzinə onu
təkrar istehsal etməyə məhkumdur.
Dövlət Kimliyi: Farsçılıq və Şiəlik Struktur Təməllər Kimi
Müasir İran dövlətinin kimliyi farsçılıq və şiəlik üzərində qurulmuşdur. Bu quruluş İslam
Respublikası ilə başlamamışdır; Pəhləvi dövründə institusionallaşdırılmış və bu gün də davam
edir. Zamanla fars millətçiliyi ilə dini ideologiya arasında balans dəyişsə də, istisnaedici məntiq
sabit qalmışdır.
Dil qadağaları, mədəni assimilyasiya, qeyri-fars xalqlara qarşı diskriminasiya və alternativ
kimliklərin basqılanması istisna deyil, sistemin özünün xüsusiyyətləridir. Hətta mühacirətdə olan
bir çox İranlı elitlər belə onilliklər boyu institusionallaşmış avtoritarizmin nəticəsi olaraq bu
davranış modellərini təkrar istehsal edir. Bu irs İranın mövcud çərçivəsində həqiqətən plüralist
və demokratik bir dövlətin yaranmasını son dərəcə çətinləşdirir.
Niyə Hərbi Həllər Uğursuz Olacaq
Bəzi siyasətçilər rejimi zəiflətmək və ya devirmək üçün məhdud hərbi müdaxilə və ya “cərrahi
zərbələr” təklif edirlər. Bu yanaşma İranın daxili milli parçalanmalarını nəzərə almır. Hərbi “baş
kəsmə” hakimiyyətin parçalanmasına, silahlı milislərin güclənməsinə, etnik gərginliklərin
artmasına və vətəndaş müharibəsi riskinin yüksəlməsinə səbəb olacaqdır. Pəhləvi
monarxiyasının bərpası və ya hər hansı fars-mərkəzli alternativ rejimin tətbiqi böyük ehtimalla
uzunmüddətli qeyri-sabitliyə gətirib çıxaracaqdır.
İraq modeli nə realdır, nə də arzuolunandır. Belə bir müdaxilə legitimlik yaratmaq əvəzinə
müqavimət doğuracaq və böyük insan və siyasi xərclərə səbəb olacaqdır.
Sovet Presedenti: Real və Mümkün Alternativ
Zorakı dövlət çöküşünə alternativ olaraq daha real və daha az dağıdıcı model Sovet İttifaqı tipli
razılaşdırılmış transformasiyadır. Bu model İran üçün tətbiq edilərsə, beynəlxalq vasitəçilik,
İranın çoxmillətli siyasi məkan kimi tanınması və öz müqəddəratını təyinetmə üzrə beynəlxalq
nəzarət altında referendumlar tələb edəcəkdir. Bundan sonra sərhədlər və yeni dövlət institutları
danışıqlar yolu ilə müəyyənləşdiriləcəkdir. Siyasi legitimlik məcburiyyətdən deyil, razılıqdan
qaynaqlanacaqdır.
Sovet İttifaqının dağılması avtomatik olaraq xaos demək deyildi. İraq, Suriya və Liviya ilə
müqayisədə bu proses daha az zorakı, daha az xərcli və daha sabit oldu. Məcburi birlik
razılaşdırılmış ayrılıqla əvəz olundu. Əgər İranın mərkəzləşdirilmiş sistemi dağılarsa, müxtəlif
xalqların müstəqillik istəyi qaçılmaz olacaqdır. Bu təhlükə deyil, siyasi reallıqdır. Əsas sual
parçalanmanın olub-olmaması deyil, onun danışıqlar yolu ilə, yoxsa münaqişə yolu ilə baş
verməsidir. Yalnız birinci variant sülh yolu ilə keçidi mümkün edir.
ABŞ və Beynəlxalq Siyasətçilər üçün Nəticələr
Vaşinqton üçün mərkəzləşdirilmiş İran dövlətinin qorunmasına sərmayə qoymaq onun
dağılmasına sərmayə qoymaq qədər riskli ola bilər. Qeyri-fars xalqlar şiə-mərkəzli diktaturadan
fars-mərkəzli millətçi rejimə keçidi qəbul etməyəcəkdir. Xaricdən tətbiq olunan və ya
fars-mərkəzli istənilən alternativ rejim uzunmüddətli münaqişələrə səbəb olacaqdır.
Buna görə də İranın demoqrafik reallıqlarını qəbul edən və bütün xalqlarla bərabər şəkildə
məsləhətləşən yeni yanaşma tələb olunur. 1989–1991-ci illərdə Sovet İttifaqının dağılması
göstərir ki, razılaşdırılmış parçalanma, referendumlar və beynəlxalq nəzarət altında keçidlər
həm iqtisadi baxımdan səmərəli, həm də sabitləşdirici ola bilər.
Regional və Geosiyasi Ölçü
İranın böhranı ABŞ, Avropa, Rusiya, Çin, İsrail, Türkiyə və ərəb ölkələri arasındakı geosiyasi
rəqabətdən ayrı düşünülə bilməz. Bu aktorların maraqları tez-tez İranın mərkəzləşdirilmiş
strukturunun qorunması ətrafında kəsişmişdir. Lakin süni birliklərin qorunması təkrar-təkrar
basqı, üsyan və regional qeyri-sabitlik yaratmışdır.
İrandan Sonra: Qeyri-Bərabər Demokratiya və
Post-İmperial Keçid
İrandan sonrakı keçid nə dramatik, nə də vahid olacaqdır, lakin gözlənildiyindən daha
idarəolunan və daha az zorakı ola bilər. Sovet İttifaqından sonra yaranan 15 dövlət və
Yuqoslaviyadan sonra yaranan 7 dövlət göstərir ki, siyasi parçalanma avtomatik olaraq xaosa
gətirib çıxarmır. Bu dövlətlərin heç biri dərhal Qərb tipli liberal demokratiya olmayacaqdır.
Bəziləri yarı-demokratik və ya millətçi sistemlər quracaq, digərləri isə çətinliklərlə üzləşəcəkdir.
Lakin tarix göstərir ki, kiçik özünüidarə edən dövlətlər böyük çoxmillətli imperiyalara nisbətən
daha hesabatlı, daha az imperial və daha asan islahat edilə biləndir.
Bu potensial dövlətlər arasında Güney Azərbaycan daha yüksək demokratik perspektivlərə
malikdir — tarixi idarəçilik təcrübəsi, konstitusion siyasətdə iştirakı, Türkiyədəki demokratik
modellərlə mədəni yaxınlığı və Quzey Azərbaycanın keçid təcrübəsi səbəbilə.
Paradoksal olaraq, yalnız İran dövlətinin parçalanması ilə fars cəmiyyəti də avtoritarizmin təkrar
istehsalı dövründən qurtula bilər. Ərazi bütövlüyünü hər şeydən üstün tutmaq siyasəti nə
sabitlik, nə də demokratiya gətirmişdir — yalnız təkrar basqı və üsyanlar yaratmışdır. Seçim
birlik və xaos arasında deyil, məcburiyyət və razılıq arasındadır.
Nəticə
Əgər beynəlxalq ictimaiyyət İranın ərazi bütövlüyünü xalqların hüquqlarından üstün tutmağa
davam edərsə, bu, avtoritarizmi və təkrar üsyanları davam etdirəcəkdir. Sovet tipli razılaşdırılmış
struktur transformasiyası daha real, daha az zorakı və daha demokratik bir yol təqdim edir.
İranın gələcəyi yalnız rejim dəyişikliyində deyil, siyasi hakimiyyətin yenidən qurulmasındadır.
Yalnız xalqların öz müqəddəratını təyinetməsi vasitəsilə davamlı sülh, legitimlik və demokratik
idarəçilik mümkündür. Əsas seçim birlik və xaos arasında deyil, məcburiyyət və razılıq
arasındadır.
____*****_____
Əlavə / Dipnotun Genişləndirilməsi
XIX əsrin sonlarına doğru Britaniya strateji düşüncəsi Qacar İmperiyasına artıq təkcə suveren
bir dövlət kimi deyil, Osmanlı İmperiyasının şərq arxa cəbhəsini zəiflətmək və bölgədə başqa bir
vahid türk gücünün (Qacar Türklərinin) meydana çıxmasının qarşısını almaq üçün nəzərdə
tutulmuş bir tampon zona kimi baxmağa başladı. Dolayı təsirin İranın siyasi və iqtisadi
mənzərəsini yenidən təşkil etməyə artıq başladığına baxmayaraq, Britaniyanın tam nəzarət
üçün atdığı addım 1919-cu ildə Anglo-Pers (İngiltərə–Fars) Müqaviləsi ilə kulminasiya nöqtəsinə
çatdı. Bu müqavilə beynəlxalq aləmdə — xüsusilə də Amerika Birləşmiş Ştatları tərəfindən —
İranın suverenliyini əlindən alacaq müstəmləkəçi bir pakt kimi geniş şəkildə qınandı.
İranın Britaniya protektoratı statusunu rəsmiləşdirmək məqsədi daşıyan bu razılaşma, son
nəticədə, ölkə daxilində geniş milli qəzəb dalğası və Qacarların son hökmdarı Əhməd Şahın
inadkar mövqeyi səbəbilə uğursuz oldu; onun Londonda nümayiş etdirdiyi simvolik “müqavimət”
həm müqavilənin, həm də öz sülaləsinin taleyini möhürlədi. Bu açıq manevrin iflası Britaniya
strateqlərini inandırdı ki, mövcud Qacar strukturu geri dönməz dərəcədə kövrəkdir; beləliklə,
yeni və itaətkar bir siyasi sistemin layihələndirilməsi üçün daha həlledici müdaxiləyə zəmin
yarandı. Aşağıdakı analiz məhz bu kritik dönəcdən sonra formalaşan beş mərhələli Britaniya
“quruluşunu” (set-up) izləyir: dolayı nəzarət mexanizmləri vasitəsilə, əməkdaşlıq etməyən türk
konstitusion monarxiyasını Britaniyanın həlledici təsiri altında, yüksək dərəcədə
mərkəzləşdirilmiş, fars-mərkəzli avtoritar monarxiya ilə əvəzləməyə yönəlmiş hesablanmış bir
proses.
Aşağıda təqdim olunanlar yekun bir tarixi hökm deyil, daha çox əlavə arxiv araşdırmalarına
ehtiyac duyan işlək bir hipotezdir. Bu hipotez mənim “The Persia Question” (“Persiya Sualları”)
adlı kitabımın bir hissəsində daha əvvəl irəli sürülmüş arqumentlərə, xüsusən XIX əsrin sonu və
XX əsrin əvvəllərində İran dövlətinin xaricdən strukturlaşdırılması məsələsinə söykənir və
müasir İran tarixini beş kritik mərhələ vasitəsilə şərh edir; bu mərhələlərdə dövlət plüralizmə
düşmən olan mərkəzləşdirilmiş, unitar bir sistemə yenidən dizayn edilmişdir:
Faza 1 (1920-ci illərin əvvəli): “Françayz” Modeli Qurulur
Britaniya öz müstəmləkə maraqlarını (xüsusən nefti) təmin etmək üçün Rza xanın yüksəlişini
təşkil etdi. Nəticədə yaranan Pəhləvi dövləti suveren bir qurum kimi deyil, nəzarət edilən
müştəri-dövlət “françayzı” kimi strukturlaşdırıldı — sanki bir biznes filialı: yerli “sahib” (Şah) əsas
sistemi (xarici siyasət, resurs nəzarəti) dəyişdirmək gücünə malik deyildi. 1921 çevrilişi və bunun
ardınca Anglo-Pers Oil Company-yə (Anglo-Pers Neft Şirkətinə) 100 illik neft güzəşti bu
arxitekturanı möhkəmləndirdi.
Faza 2 (1944): Struktur Müdafiə Olunur
Müttəfiq güclər (ABŞ, SSRİ) İranın Almaniyaya meyilli xəttini dəyişmək və Rza Şahdan sonra
potensial olaraq Qacar çərçivəsini bərpa etmək istədikdə, Britaniya buna uğurla müqavimət
göstərdi. O, hakimiyyətin yeni bir sistemə deyil, françayzın “varisinə” — 22 yaşlı Məhəmməd
Rza Pəhləviyə keçməsini təmin etdi və ilkin quruluşu qorudu.
Faza 3 (1953): Struktur Zorla Tətbiq Edilir
Baş nazir Müsəddiqin nefti milliləşdirmək və suverenliyi bərpa etmək cəhdi bu struktur üçün
birbaşa təhdid idi. ABŞ tərəfinin ilkin açıq mövqeyinə baxmayaraq, sonda Britaniya təzyiqi üstün
gəldi. ABŞ dəstəyini geri çəkdi və birgə əməliyyat İranın demokratik təcrübəsini dağıtdı və
Pəhləvi sistemini yenilənmiş avtoritar güclə yenidən bərpa etdi.
Faza 4 (1979): Struktur Sökülmür, Uyğunlaşdırılır
1979 inqilabının ardından İslam Respublikası Britaniyanın dizayn etdiyi köhnə mərkəzləşdirici
arxitekturanı miras aldı və daha da sərtləşdirdi; monarxiyanı teokratiya ilə əvəzlədi.
Soyuq Müharibə dövründə ABŞ, daha geniş geosiyasi balanslar — xüsusən SSRİ-nin
“saxlanılması” — qorunduğu müddətcə, nominal olaraq müstəqil, yarı-dini və yarı-demokratik bir
İranı qəbul etməyə hazır görünürdü. Britaniya isə təsirinin davamlılığını ideoloji deyil,
institusional mexanizmlər üzərindən saxlayırdı. Bununla belə, bu tarixi analiz iddia edir ki,
Britaniya, SSRİ-yə bağlı aktorlarla, o cümlədən Tudeh Partiyası kimi strukturlarla birlikdə bu
istiqamət dəyişikliyinə müqavimət göstərdi; hər biri fərqli strateji fərziyyələrə əsasən hərəkət etsə
də, nəticədə Ayətullah Xomeyninin yüksəlişini qeyri-ixtiyari şəkildə asanlaşdırdı.
Faza 5 (1979–2026): Davamlı “Quruluş”
ABŞ–İran münasibətlərinin kəsilməsinə baxmayaraq, köhnə “françayz” (Britaniya) və digər
maraqlar davam etdi. İran üzərindəki mövcud geosiyasi mübarizə, ABŞ-ın fundamental struktur
dəyişiklik istəyi ilə, bir əsrlik mərkəzləşdirilmiş, unitar sistemi qorumağa sərmayə qoymuş
güclərin müqaviməti arasında gedən bir qarşıdurma kimi görünə bilər — elə bir sistem ki, öz
mahiyyətinə görə plüralist və demokratik inkişafı bloklayır.
Cari Nəticələr (Current Implications)
Bu, kritik bir sualı gündəmə gətirir: bugünkü İran böhranı qüsurlu bir rejimin nəticəsidir — yoxsa
liderlikdən asılı olmayaraq transformasiyaya müqavimət göstərən yüz illik struktur dizaynın
nəticəsidir?
Əgər xarici güclər eyni mərkəzləşdirilmiş, unitar çərçivəni qoruyaraq dəyişiklik axtarırlarsa,
meaningful (mənalı) transformasiya mümkün olmayacaqdır. Bu miras qalmış strukturu
sökməyən istənilən gələcək keçid, avtoritarizmin yeni adlar altında yenidən istehsal olunması
riskini daşıyır.
--------------------
* MƏQALƏNIN ƏSLI :
Beyond Regime Change: Why Iran Requires Structural Transformation, Not Cosmetic Regime Change




